汉阴县财政局始终坚持“过紧日子”就是发扬艰苦奋斗、勤俭节约的内在要求,是践行为民理财、认真履职的具体体现。要从思想上重视、细节上落实,多措并举,牢固树立“过紧日子”思想,扎实推动工作落实落地。
一是抓关键,预算编制要“紧”。充分认识预算编制是将“过紧日子”要求以点带面落实到全部经济活动的关键,把好预算编制源头管理,利用预算管理一体化系统进一步规范预算编制,压实压紧预算编制主体责任,明确预算编制重点任务,科学合理编制部门预算,切实提高预算编制的精准性、科学性。
二是严管理,预算执行要“刚”。坚持“有预算不超支,无预算不开支”,年初预算经法定程序批准后,除自然灾害等突发事件以及县委、县政府确定的重大事项外,一般不再追加预算,坚决兜牢“三保”底线。继续压减一般性、非刚性、非急需支出,严格控制机关运行经费,加强对预算支出的管理。坚决落实县委、县政府议事决策规则和工作规则相关规定,对大额资金安排的项目,严格按程序审批后执行。以预算执行的刚性约束,缓解财政收支矛盾的风险。
三是调结构,财政支出要“优”。坚持集中财力办大事,加强财政资源统筹,优化支出结构。坚持有保有压,通过压一般、保重点等保控举措,确保新增财力优先向民生及全县重点领域倾斜。不断加大各类资金统筹力度,竭力为全县经济社会各项事业健康发展提供有效财力支撑。
四是盘存量,资源资产要“活”。盘活存量资产,防止资产闲置浪费,充分发挥国有资产效益,实现物尽其用、物有所值,是精打细算过紧日子重要举措。要加强存量资金盘活利用,定期开展结转结余资金清理收缴工作,防止资金沉淀闲置。严格执行资产配置计划,规范资产登记,推动资产共享共用和调剂使用,构建政府公物仓管理平台,集中管理统筹安排通用资产和专用资产,盘活利用长期低效运转、闲置、超标准配置的可调剂资产。强化各类资源成本管理,注重成本控制,提高资源配置效率和使用效益。
五是提绩效,绩效水平要“高”。全面实施预算绩效管理是高质量过好“紧日子”的有效手段。强化预算绩效管理,健全全过程预算绩效管理链条,提高绩效目标质量,切实履行绩效管理的主体责任。建立和完善分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系,加强绩效目标审核,加大绩效评价力度,强化绩效结果应用,充分运用绩效评价结果调整预算安排,改进资金项目管理,推动预算安排与绩效目标深度融合,真正做到“花钱必问效,无效必问责”,让有限的资金都用在“刀刃上”。
六是建机制,制度办法要“全”。扎紧制度“篱笆墙”,从预算编制、预算执行、国库资金支付等方面,全面梳理、优化规范财政资金管理流程,不断提高针对性和有效性。进一步建立健全财政财务管理制度,促进和规范财政财务收支管理,确保财政资金使用的安全性、规范性和有效性。进一步建立健全监督检查机制,结合财会监督工作的实施,会同相关部门对过紧日子负面清单落实情况开展重点监督检查,确保工作落到实处。进一步加大完善信息公开机制,在依法依规公开“三公”经费等预决算信息基础上,增加公开落实“过紧日子”要求压减支出情况,进一步提高信息透明度,主动接受社会各界监督。
(编辑:赵煜恒 审核:侯伟)