构建绿色货运配送体系 服务城市高质量发展

城市货运配送是城市运转的“动脉”。宝鸡自2019年12月被交通运输部、公安部、商务部确定为第二批城市绿色货运配送示范工程创建城市以来，坚持智慧高效、绿色低碳的发展理念，逐步形成了三级物流配送网络，全市配送运输成本大幅降低、城市配送车辆平均日单车行驶里程效率显著提高，成功打造城市绿色货运配送“宝鸡实践”。

凌晨七点，位于陈仓区西虢大道的宝鸡京东分拨中心一片繁忙，来自全国各地的快件汇聚于此，通过智能化分拣，不到半小时，所有快件根据行政区划、街道信息分拣到快递员手中。京东物流陕西片区宝鸡分拣中心组长尉佳繁介绍，从卸车到分拣实现全自动化，自动分拣，装车后直接发到各县区。之前设备都是一面扫，必须面单朝上，现在采取六面扫，更加准确。

京东物流实施的分拣线智能化提升改造，是我市物流企业积极参与绿色货运配送示范工程创建城市的主动作为。创建工作启动以来，我市按照智慧高效、绿色低碳的发展理念，先后制定出台了《宝鸡市创建城市绿色货运配送示范工程实施方案》《宝鸡市创建城市绿色货运配送示范工程奖补工作实施方案》《宝鸡市城市绿色货运配送示范企业认定与考核管理办法》等一系列专项扶持政策，为创建工作提供了“方向舵”和“风向标”。设立“绿色货运配送示范工程专项资金”，分批落实奖补资金2100万元，为创建工作提供了强有力的保障。

宝鸡市道路运输服务中心副主任荆少敏介绍，市委市政府高度重视绿色货运配送示范工程创建工作，成立了由分管副市长任组长，交通、公安、商务、发改、财政、城管、邮政等多部门协同的创建工作机制，全过程主导推进创建工作，并将创建工作纳入市委2024年度“十项重点任务”清单。做好顶层设计，各部门联动发力，多方聚力，逐“绿”而行。

一件件货物从进入宝鸡市再到精准高效送到客户手中，基本路径是物流园区—配送中心—末端网点三级配送网络。因此,三级配送网络布局不合理、循环不畅，就会影响配送效率、增加物流成本。阳平货场作为三级配送网络中的一级干支衔接型货运枢纽，自2020年起累计投入990多万元，实施了一系列绿色化改造提升。

宝鸡阳平铁路物流基地负责人寄媛媛介绍，按照国家验收标准，阳平铁路物流基地对园区内货场标识及基础设施进行了改造和完善，对货场库房进行规划，增加了货场的货运量，提高了绿色环保率。同样作为干支衔接型货运枢纽的宝鸡烽火速特物流园是我市公路货运重要枢纽集散地,园区在绿配创建中得到了全面提升。

宝鸡烽火速特物流有限公司董事长马剑说，宝鸡烽火速特物流园主要服务于大宗的工业物流，绿配城市一级枢纽的创建，对园区整体的提升和设施的完善起到了重要的推进作用，包括环保门禁系统，大数据中心的建设，场站的标识标牌，司机之家的提升。

承担着全市城乡物流配送主要任务的邮政物流解决着物流配送“最后一公里”任务。中国邮政宝鸡分公司邮政寄递事业部经理吕永刚介绍，宝鸡邮政根据和全市的绿色创建工作，对于内部的流程优化，对分拣的设备进行了更新换代。目前采用的环形分拣机和矩阵摆轮设备，是分拣行业最先进的设备，同时促进了人员的效能提升。

一方面持续优化城市三级配送网络体系；另一方面，在城市绿色货运配送领域搭建智慧信息平台。市城市绿色货运配送信息服务平台运营负责人李璇说，通过平台企业在完成自有货源运输任务的基础上，还可以自由承接其他货源任务，根据自己的时间有效配置车辆，增加了企业的营收渠道，也降低了养车的成本。

从城市绿色货运配送企业的组建、末端配送网点的建设提升到打破货运配送“信息孤岛”、完善配套设施，我市都进行了深入研究和精心规划，持续优化城市绿色货运配送的“关键节点”。宝鸡市道路运输服务中心货运服务科科长马驰介绍，创建工作以来，城区建成临时停靠车位9000余个，重点推进充电设施和专用停车位配套建设，施划绿配专用临时停车位80个，建成充电桩2100多个，构建了城区1.2公里充电服务圈，基本形成了“4485”的三级城市配送网络体系，有效破解了城市配送“三难”问题。

如今在我市主次干道上，印有“绿色货运配送”的绿牌新能源物流配送车辆随处可见。宝鸡康龙现代物流公司引进新能源配送车辆以来，降本增效成效明显。宝鸡市康龙物流有限公司总经理毛晓鸿介绍，按每年行驶里程6万公里计算，与燃油车相比单车每年可节约成本2万余元。按照当前公司现有的车辆来说，我们每年可以节约经费70余万元，配送成本较往年同期降低35%，车辆的使用率提高了38%，运输效率提高两倍以上。

为促进新能源配送车辆推广应用，我市持续落实淘汰高排放老旧货车、引导城市配送新能源车辆更新。采取先行先试、示范引领的方式，市区新增示范企业2户，3A级配送企业7户，累计新增新能源城市配送车辆500余辆，淘汰高排放老旧货车410台。这些政策的落实，也让货运物流从业人员得到了实实在在的实惠。吴阳是一名货拉拉司机,在公司新能源车辆更新中，她得到了两万元的购车补贴。

与创建初期相比，我市新能源货车存量增长10倍，车辆利用效率提高36.08%，单位周转量能耗下降4.58%，平均吨公里配送运输成本下降22.84%，降本增效与节能减排成效显著。宝鸡市道路运输服务中心信息信用科科长杨军锋介绍，“公共服务+商业化运行”相结合的“宝及配”模式基本形成，实现了从供给端到需求端的降本增效。同时以财政奖补为杠杆，全面落实新能源配送车辆推广扶持政策。出台政策保障新能源配送车辆享受最优路权，公安交通两部门联合开展专项执法行动，严厉查处客车非法载货货车闯禁区及非法营运等行为，全力营造规范有序的城市货运配送市场环境。

历经三年的高标准创建国家绿色货运配送示范城市行动，只是宝鸡高质量发展的一个脚步，无人快递车、无人机配送等新兴配送模式为我市物流绿色化、低碳化持续加码。今年是我市创建“绿色货运配送示范工程”的攻坚之年、决胜之年，我市将进一步补短板、锻长板，全面开启城市绿配新时代。

(编辑：阴鹏翔 审核：侯伟)